Domingo, 04 Octubre 2020 19:14 Escrito por ARMANDO SAAVEDRA PERDOMO - Exsecretario de Planeación del Huila
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El Huila y su ordenamiento del territorio

 

Todos los años por esta época, se lee sobre avenidas torrenciales, crecientes de ríos y quebradas, desastres y daños que se causan en los diferentes municipios las lluvias; y se vuelven a enumerar los cientos de viviendas que están en riesgo en cada uno de los 37 municipios del departamento ¿hasta cuándo? ¿Cuándo vamos a empezar a hacer las obras necesarias para mitigar estos problemas?, ¿cuándo iniciamos los procesos de reubicación de las viviendas?, ¿será que tenemos que esperar a que nos ocurra el desastre de Mocoa en 2016, para que empecemos?, cabe recordar que ya en Campoalegre y en Algeciras hubo graves daños, sin perdida vidas humanas, gracias a Dios.

Estas preguntas surgen, pues al averiguar por los Planes de Ordenamiento Territorial, me entero que seguimos en las mismas, desde hace 8 a 10 años.

A nivel nacional, de acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el 83% del total de municipios, es decir 916, tienen sus planes de ordenamiento desactualizados, con estudios que datan de hace más de 20 años, pues fueron aprobados entre 1999 y 2000, su vigencia llegaba hasta 2012. Por lo cual las administraciones debieron haber realizado nuevos estudios.

En cuanto a nuestro Departamento, la cosa no es menos grave, de los 37 municipios solamente 6 tienen sus Planes de Ordenamiento aprobados y en vigencia, sin embargo no tienen incorporado los estudios de amenazas vulnerabilidad y riesgo (AVR), los otros tiene como mínimo 8 años de desactualización, si no fueron modificados en algún momento de su vigencia, sin embargo, las actualizaciones, en general han correspondido más a intereses politiqueros de los gobernantes de turno, que a estudios técnicos como dice la norma.

Ejemplo de este rezago Neiva esta, OTRA VEZ, en proceso de alistamiento¡¡, alistamiento de qué?, me pregunto, en la administración de Pedro Suarez se creó un equipo de Ordenamiento Territorial que duro 4 años, y nunca terminaron; la administración de Rodrigo Lara, de nuevo se alistaron, estuvieron 4 años y esa promesa de campaña tampoco de cumplió, pero si hubo recursos, tiempo y voluntad política para realizar con Findeter el estudio “Neiva Sostenible 2040” que si bien, es un documento bien construido, técnicamente realizado, y responde a expectativas de más largo plazo, quedará en “letra muerta” pues al no ser aprobado por el concejo municipal ira a engrosar la lista de estudios que nunca se llevan a cabo. La actual administración está de nuevo en proceso de alistamiento… ¿hasta cuándo se alistan?

Pitalito por su parte, tenía un documento terminado, a finales de 2016 (reemplazaría la modificación realizada en 2007), en proceso de estudio por parte del Consejo Territorial de Ordenamiento Territorial, pero no alcanzo a llegar al concejo municipal, y la administración, de Miguel Rico, de nuevo se alistaron, contrataron, diagnosticaron, formularon, y llego hasta concertación con la entidad ambiental, y nada. Esta administración me informa que continuaron con el proceso, se llevó nuevamente a la corporación ambiental, y está próximo a ser llevado al Concejo Municipal.

Garzón por su parte, aprobó en el año 2000, se modificó, sin mayores estudios en 2007 y en la actualidad, ya surtió proceso de concertación con la entidad ambiental, pero tampoco ha terminado su trámite ante el concejo municipal, de nuevo tres administraciones y nada.

Para el Municipio de La Plata, tampoco se termina, la administración anterior contrato con una universidad del eje cafetero, iniciaron estudios, llegaron a diagnóstico, y la actual administración, liquido el contrato y van a iniciar de nuevo.

Si esos son los municipios grandes ya imaginaran que pasa en los más pequeños, con menos recursos y menos capacidad técnica. Y mientras tanto seguiremos años tras año tras año viendo cómo se pierden recursos, se dañan infraestructuras, y Dios no lo quiera se pierden vidas por la falta del instrumento de planeación más importante de un territorio, ¿qué piensan los concejales? ¿Les preocupa? ¿Y los nuevos alcaldes?, a la anterior gobernadora del Putumayo, le imputaron cargos por los hechos de Mocoa, pues finalmente es la administración la responsable por acción o por omisión de estos sucesos.

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